Δευτέρα 13 Ιουλίου 2015

Η συμφωνία που υπογράφτηκε


Τις λεπτομέρειες της συμφωνίας αποκαλύπτει το κείμενο που υπέγραψαν οι 19 ηγέτες των χωρών - μελών της Ευρωζώνης. Εκτός από τους όρους που θα πρέπει να εκπληρώσει η Ελλάδα για να εξασφαλίσει το 3ο δάνειο ύψους έως και 86 δισ. ευρώ, περιλαμβάνει αναφορά σε αναπτυξιακό πακέτο 35 δισ. ευρώ για τα επόμενα 3-5 χρόνια, ρητή δέσμευση για ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών αλλά και πρόβλεψη για αποκρατικοποιήσεις 50 δισ. ευρώ, χρήματα που θα κατευθυνθούν σε ένα νέο ανεξάρτητο Ταμείο που θα εδρεύει στην Αθήνα. Μέσω του Ταμείου αυτού, θα διατεθούν χρήματα για την αποπληρωμή του χρέους, για την επιστροφή των χρημάτων που θα χρειαστούν για την ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών αλλά και για την χρηματοδότηση της ανάπτυξης
  • Η Ελλάδα, θα εξασφαλίσει δάνεια το ύψος των οποίων θα φτάσει στα 82-86 δισεκατομμύρια ευρώ. Τα δάνεια αυτά θα εκταμιευτούν από τώρα και μέχρι τον Ιούνιο του 2018. Με το ποσό αυτό θα καλυφθούν όλες οι δανειακές υποχρεώσεις της χώρας για αυτή την περίοδο –κυρίως προς το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο και την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα- θα ανακεφαλαιοποιηθούν οι τράπεζες ενώ θα διατεθεί και ένα ποσό για να επιστρέψουν τα χρήματα που χρησιμοποιήθηκαν τον τελευταίο έναν χρόνο από τον κρατικό προϋπολογισμό για να καλυφθούν οι δανειακές υποχρεώσεις (σ.σ μεταξύ αυτών και τα χρήματα των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης που μεταφέρθηκαν στην Τράπεζα της Ελλάδας ΕΛΛ+2,08% για να μετατραπούν σε repos)
  • Το κείμενο της συμφωνίας στην οποία κατέληξαν σήμερα οι Ευρωπαίοι ηγέτες αλλά και το κείμενο με τα προαπαιτούμενα που κατατέθηκε την περασμένη Παρασκευή στη Βουλή, θα πρέπει να γίνουν νόμος του κράτους μέχρι την Τετάρτη προκειμένου να ξεκινήσει και η διαδικασία ψήφισης από τα υπόλοιπα Ευρωπαϊκά Κοινοβούλια. Η ελληνική Βουλή, όπως αναφέρεται και στο κείμενο της συμφωνίας, θα πρέπει να ψηφίσει:
  1. Τα μέτρα για τον ΦΠΑ (αύξηση συντελεστών, διεύρυνση φορολογικής βάσης κλπ)
  2. Τα πρώτα μέτρα για τις συντάξεις που θα αποτελέσουν τμήμα ευρύτερης μεταρρύθμισης του ασφαλιστικού (πρακτικά θα είναι τα μέτρα για τις πρόωρες συντάξεις, η αύξηση της εισφοράς για την υγεία κλπ)
  3. Η ανεξαρτητοποίηση της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής.
  4. Η θέσπιση του κανόνα για αυτόματη προσαρμογή των δημοσίων δαπανών σε περίπτωση που δεν επιτυγχάνονται οι δημοσιονομικοί στόχοι (σ.σ το πρωτογενές πλεόνασμα του 1% έως 3,5% για την περίοδο μέχρι και το 2018). 
  5.  Υπάρχει δέσμευση για ανάκληση των νόμων που ψηφίστηκαν από την κυβέρνηση Τσίπρα το πρώτο εξάμηνο. Σε αυτό αναφέρθηκε η Γερμανίδα καγκελάριος, εξαιρώντας μόνο τον νόμο για την ανθρωπιστική κρίση. Πράγματι υπάρχει ρητή αναφορά στο κείμενο της συμφωνίας. Πρέπει να επανεξεταστούν ακόμη και να καταργηθούν, όλα τα νομοσχέδια που ψηφίστηκαν τους τελευταίους έξι μήνες με εξαίρεση το νομοσχέδιο για την ανθρωπιστική κρίση. Κρίσιμα είναι τα νομοσχέδια για τις προσλήψεις στο δημόσιο, για την ΕΡΤ και για την ρύθμιση των 100 δόσεων.
  • Μέχρι τις 22 Ιουλίου, θα πρέπει να ψηφιστεί και ο νέος Κώδικας Πολιτικής Δικονομίας με στόχο την επίτευξη στις διαδικασίες απονομής δικαιοσύνης. Επίσης, μέχρι τις 22 Ιουλίου θα πρέπει να ενσωματωθεί και στο ελληνικό δίκαιο η κοινοτική οδηγία για τη διαδικασία εκκαθάρισης μιας τράπεζας (σ.σ είναι η οδηγία που προστατεύει τις καταθέσεις μέχρι το ύψος των 100.000 ευρώ)
  • Η ελληνική πλευρά, θα πρέπει να πάρει ισοδύναμα μέτρα προκειμένου να αναπληρώσει το κόστος που θα προκύψει από το γεγονός ότι το Συμβούλιο της Επικρατείας έκρινε παράνομες τις περικοπές που έγιναν στις συντάξεις μετά το 2012.
  • Θα πρέπει να ψηφιστούν όλα τα μέτρα που περιλαμβάνονται στην εργαλειοθήκη του ΟΟΣΑ μεταξύ των οποίων και το άνοιγμα των καταστημάτων τις Κυριακές, το ιδιοκτησιακό καθεστώς των φαρμακείων κλπ. Ειδική μέριμνα θα υπάρχει για τις ακτοπλοϊκές συγκοινωνίες και φαρμακευτικά προϊόντα.
  • Θα πρέπει να ιδιωτικοποιηθεί ο ΑΔΜΗΕ εκτός και αν βρεθεί ισοδύναμο μέτρο.
  • Με την ψήφιση των προαπαιτούμενων, ουσιαστικά θα ανάψει το πράσινο φως για να ξεκινήσουν οι διαπραγματεύσεις για την επίτευξη της συμφωνίας προκειμένου να χορηγηθεί το δάνειο. Αυτό θα χρειαστεί χρόνο. Για να καλυφθούν όμως οι άμεσες ανάγκες, το Eurogroup θα συμφωνήσει ενδεχόμενα και σήμερα, το περιεχόμενο ενός προγράμματος-γέφυρα. Το κείμενο της συμφωνίας κάνει λόγο για ένα ποσό της τάξεως των 7 δισεκατομμυρίων ευρώ μέχρι τις 20 Ιουλίου και επιπλέον 5 δισεκατομμύριων ευρώ μέσα στον Αύγουστο. Αυτά τα χρήματα θα χρησιμοποιηθούν κυρίως για το ΔΝΤ και για την ΕΚΤ.
  • Στο νέο πρόγραμμα θα συμμετέχει και το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο
  • Στο πακέτο, περιλαμβάνεται συμφωνία για την ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών ενώ γίνεται ιδιαίτερη αναφορά στη λήψη μέτρων για τα κόκκινα δάνεια. Το ποσό για την ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών θα κυμανθεί από τα 10 έως τα 25 δισεκατομμύρια ευρώ εκ των οποίων τα 10 δισεκατομμύρια ευρώ θα διατεθούν άμεσα.   
  • Συστήνεται νέο Ταμείο για τη διαχείριση των περιουσιακών στοιχείων της χώρας. Θα εδρεύει στην Αθήνα, θα έχει ανεξάρτητη διοίκηση και ουσιαστικά θα διαδεχτεί το ΤΑΙΠΕΔ. Μέσω του Ταμείου, θα πρέπει να αποκρατικοποιηθούν περιουσιακά στοιχεία ύψους 50 δισεκατομμυρίων ευρώ. Το χρονοδιάγραμμα εντός του οποίου θα γίνουν αυτές οι αποκρατικοποιήσεις, δεν έχει ακόμη διευκρινιστεί. Από τα 50 δισεκατομμύρια ευρώ τα 25 θα πάνε για την αποπληρωμή του δανείου που θα δοθεί για την ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών, τα υπόλοιπα 12,5 για την αποπληρωμή χρέους και τα 12,5 δις. ευρώ για ανάπτυξη.
  • Θα δεσμευτούμε σε μέτρα περικοπής του κόστους λειτουργίας του δημοσίου.
  • Οι εκπρόσωποι των θεσμών θα επιστρέψουν στην Ελλάδα και πλέον η αξιολόγηση της πορείας του προγράμματος θα γίνεται όπως στο πρώτο και στο δεύτερο μνημόνιο.
  • Για το χρέος, υπάρχει επανάληψη των δεσμεύσεων του Νοεμβρίου του 2012 για την αναδιάρθρωση του χρέους εφόσον χρειαστεί όπως αναφέρεται χαρακτηριστικά. Το κείμενο μιλάει για επιμήκυνση ή περίοδο χάριτος ενώ αποκλείει ενδεχόμενο κουρέματος. Το θέμα του χρέους θα εξεταστεί μετά την ολοκλήρωση της πρώτης αξιολόγησης του νέου δανειακού πακέτου.
  • Τμήμα της συμφωνίας αποτελεί και το πακέτο Γιούνκερ, ύψους 35 δισεκατομμυρίων ευρώ για τα επόμενα τρία έως πέντε χρόνια. Μέρος αυτών των χρημάτων θα διατεθούν και για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Γίνεται αναφορά σε διαδικασίες εξπρές για άμεση εκταμίευση ενός δισεκατομμυρίου ευρώ.
http://www.naftemporiki.gr/finance/story/977809/analutika-ti-problepei-i-sumfonia-tis-sunodou-korufis

Δεν υπάρχουν σχόλια: