Παρασκευή, 14 Αυγούστου 2015

Με γεια το τρίτο


Με 222 ναι, 64 όχι , 11 παρών και 3 απόντες επικυρώθηκε από το ελληνικό κοινοβούλιο η συμφωνία μεταξύ κυβέρνησης και δανειστών.

Ηχηρές οι απώλειες για τον ΣΥΡΙΖΑ,  καθώς 32 βουλευτές ψήφισαν «όχι» ,11 «παρών», ενώ τρεις βουλευτές ψήφισαν «ναι» επί της αρχής και «παρών» σε επιμέρους άρθρα και ένας βουλευτής ήταν απών.

Συγκεκριμένα, «όχι» ψήφισαν: ο Γιάνη Βαρουφάκης, ο Παναγιώτης Λαφαζάνης, ο Δημήτρης Στρατούλης, η Ζωή Κωνσταντοπούλου, η  Αγλαΐα Κυρίτση, ο Κώστας Ήσυχος, η Νάντια Βαλαβάνη,  η Ελένη Σωτηρίου, ο Κωνσταντίνος Ζαχαριάς. ο Βασίλης Χατζηλάμπρου. ο Βαγγέλης Διαμαντόπουλος, ο Στέφανος Σαμοΐλης, ο Γιάννης Σταθάς, ο Κώστας Λαπαβίτσας, ο Θωμάς Κώτσιας, ο Αθανάσιος Σκούμας, η Αλεξάνδρα Τσανάκα, ο Μιχάλης Κριτσωτάκης. η Δέσποινα Χαραλαμπίδου, η Ιωάννα Γαϊτάνα, η Λίτσα Αμμανατίδου, ο Στάθης Λεουτσάκος, ο Κωνσταντίνος Δελημήτρος, ο Βασίλειος Κυριακάκης, η Ηρώ Διώτη, ο Ζάννας Ζήσης, ο Ιωάννης Ζερδελής, η Ευγενία Ουζουνίδου, ο Θανάσης Πετράκος, η Ελένη  Ψαρρέα και ο Δημήτρης Κοδέλλας.

Παρών δήλωσαν οι: Αλέξης Μητρόπουλος, Κωνσταντίνος Δερμιτζάκης, Βασιλική Κατριβάνου, Μαρία Κανελλοπούλου, Ανέττα Καββαδία, Χρήστος Καραγιαννίδης, Νίκος Μιχαλάκης, Θεοφάνης Κουρεμπές, Τζηκα Δανάη και Βασιλίκη Λέβα ενώ παρών σε άρθρα ψήφισαν ο Γ. Κυρίτσης και ο Δ. Σεβαστάκης. Απών από τη διαδικασία ήταν ο βουλευτής Ευβοίας Γιώργος Ακριώτης.
Ψήφο εμπιστοσύνης από το κοινοβούλιο θα ζητήσει την επόμενη εβδομάδα η κυβέρνηση, θεωρώντας ότι υπάρχει θεσμική δυσαρμονία καθώς από τις ψήφους στην έγκριση της συμφωνίας με τους εταίρους εμφανίζεται να βρίσκεται κάτω από το όριο των 120 βουλευτών. Σύμφωνα με κυβερνητικούς κύκλους, αυτό αναμένεται να πραγματοποιηθεί μόλις ολοκληρωθούν οι διαδικασίες της συμφωνίας και εκταμιευθεί η πρώτη δόση στις 20 Αυγούστου.
Η ψηφοφορία ξεκίνησε λίγο μετά τις 9 το πρωί της Παρασκευής, έπειτα από μία πολυωρη συνεδρίαση στην Ολομέλεια της Βουλής.

Τι δεν καταλαβαίνεις;


Πέμπτη, 13 Αυγούστου 2015

Μια εικόνα, τόμοι με λέξεις

Μεταξύ Νοέμβρη του 13′ και Γενάρη του 14′, 2 φωτογράφοι από τις ΗΠΑ , έμειναν για 10 βδομάδες με πιτσιρίκια ηλικίας από 8 ως 12 ετών, στη Τουρκία.Τα πιτσιρίκια ήταν προσφυγάκια από τη Συρία. Οι φωτογράφοι, Gross και Strand, φωτογράφησαν ζωγραφιές των παιδιών
.https://kollectnews.files.wordpress.com/2015/08/3039148-slide-s-2-view-the-realities-of-the-syrian-war.jpg


Η τροπολογία για τον υπολογισμό της σύνταξης όσων αποχωρούν από το Δημόσιο

Τον τρόπο υπολογισμού της σύνταξης όσων αποχωρούν από το Δημόσιο προβλέπει
 τροπολογία του υπουργού Οικονομικών  που κατατέθηκε μαζί με το υπόλοιπο
 μνημόνιο που ψηφίζεται στην βουλή.

Η τροπολογία προβλέπει:

1-α- τροποποιούνται διατάξεις του νόμου 3865/2010 (σχετικά με τη
 μεταρρύθμιση του συνταξιοδοτικού συστήματος του Δημοσίου ώστε
αα) ο νέος τρόπος υπολογισμού της σύνταξης (βασική και αναλογική)
 να εφαρμόζεται για όλους όσους (περιλαμβανομένων και των στελεχών των ΕΔ, των ΣΑ και του ΠΣ) έχουν αποχωρήσει ή αποχωρούν από την Υπηρεσία από 1.1.2015 και μετά (αντί για όσους θεμελιώνουν συνταξιοδοτικό δικαίωμα από την εν λόγω ημερομηνία)
ββ)βασική σύνταξη με λιγότερα χρόνια από 15 χρόνια ασφάλισης στο 
Δημόσιο δικαιούνται όσοι συμπληρώνουν το 67ο (αντί το 65ο) έτος της
 ηλικίας τους (και εφόσον συντρέχουν και οι λοιπές προϋποθέσεις).


Β-Συμπληρώνονται οι διατάξεις της παρ. 5 του άρθρου 55 του 
π.δ. 169/2007, σχετικά με το κατώτατο όριο σύνταξης και προβλέπεται ότι
 αυτό δεν εφαρμόζεται σε όσους έχουν αποχωρήσει ή αποχωρούν από την υπηρεσία 
από 1.7.2015 και μετά και δεν έχουν συμπληρώσει το 67ο έτος της ηλικίας τους 
(και μέχρι τη συμπλήρωση του ηλικιακού αυτού ορίου). Επίσης προβλέπεται ότι το 
ποσό του εν λόγω κατώτατου ορίου παραμένει αμετάβλητο μέχρι το έτος 2021
 (ενώ θα αυξανόταν από 1/1/2016).


Γ-παρατείνεται για το έτος 2016 η διάταξη του άρθρου 1 του ν. 4024/2011 
που προβλέπει τον υπολογισμό της σύνταξης με βάση τις συντάξιμες αποδοχές 
όπως είχαν διαμορφωθεί πριν την έναρξη ισχύος του νόμου αυτού.


2-Α Αυξάνονται από 1/1/2022 τα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης και των υπαλλήλων 
και λειτουργών του Δημοσίου που έχουν θεμελιώσει συνταξιοδοτικό δικαίωμα μέχρι
 31.12.2012 και δεν έχουν συμπληρώσει κατά την ημερομηνία δημοσίευσης του υπό 
ψήφιση νόμου το όριο ηλικίας καταβολής ακέραιης σύνταξης. Έτσι θα ισχύουν και για την εν λόγω κατηγορία υπαλλήλων/λειτουργών τα γενικώς ισχύοντα όρια (δηλαδή όσων θεμελιώνουν συνταξιοδοτικό δικαίωμα από 1.1.2013 όρια: α) των 67 ετών ή 62 ετών (με 40 έτη υπηρεσίας) για πλήρη σύνταξη και β) των 62 ετών για μειωμένη σύνταξη. 
 Β-Επίσης, τα ισχύοντα μέχρι τη δημοσίευση του υπό ψήφιση 
νόμου όρια ηλικίας καταβολής της σύνταξης αυξάνονται σταδιακά έως 
 Γ- Σε περίπτωση καταβολής μειωμένης σύνταξης το συνολικό ποσό της
 προβλεπομένης μείωσης προσαυξάνεται κατά 10% και μέχρι τη συμπλήρωση
 του νέου ορίου ηλικίας καταβολής πλήρους σύνταξης.


Δ- Προβλέπονται οι περιπτώσεις που εξαιρούνται ή δεν θίγονται από τα 
ανωτέρω νέα όρια (μεταξύ αυτών και όσοι έχουν συμπληρώσει έως τη δημοσίευση
 του υπό ψήφιση νόμου τόσο τα όρια ηλικίας όσο και τα έτη ασφάλισης που, 
κατά περίπτωση απαιτούνται για λήψη πλήρους σύνταξης).

Ε- Ορίζεται ότι τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων, των Σωμάτων Ασφαλείας και
 Τα ανωτέρω δεν εφαρμόζονται σε συγκεκριμένες κατηγορίες στρατιωτικών 
(ιπτάμενοι, αλεξιπτωτιστές, υπηρετούντες σε υποβρύχια κλπ).


3- Προβλέπεται η αναλογική εφαρμογή των διατάξεων του υπό ψήφιση νόμου 
στους υπαλλήλους των ΟΤΑ και των άλλων ΝΠΔΔ που διέπονται από το ίδιο με 
τους Δημοσίους Υπαλλήλους συνταξιοδοτικό καθεστώς, είτε οι συντάξεις τους 
βαρύνουν το ελληνικό δημόσιο είτε τους οικείους φορείς, καθώς και για το
 προσωπικό του ΟΣΕ και των υπαλλήλων των ασφαλιστικών ταμείων του προσωπικού 
των σιδηροδρομικών δικτύων, που διέπονται από το καθεστώς του νομοθετικού 
διατάγματος 3395/1955.


Β- Από τις προαναφερόμενες συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις προκαλείται επί του 
κρατικού προϋπολογισμού και τον προϋπολογισμό των φορέων της γενικής
 κυβέρνησης που καταβάλουν συντάξεις με παραπομπή στις συνταξιοδοτικές 
διατάξεις του Δημοσίου (κατά βάση το ΙΚΑ) ετήσια εξοικονόμηση δαπάνης από: 
τον υπολογισμό της σύνταξης όσων αποχωρούν (ή αποχώρησαν) από 1.1.2015 και 
μετά, σύμφωνα με τον νόμο 3865/2010, την αύξηση του ορίου ηλικίας στα 67 
για λήψη της βασικής σύνταξης με λιγότερα από 15 έτη ασφάλισης στο Δημόσιο, 
τη μη εφαρμογή του κατώτερου ορίου σύνταξης για όσους έχουν αποχωρήσει 
ή αποχωρούν από την υπηρεσία από 1.7.2015 και μετά χωρίς να έχουν συμπληρώσει
 το 67ο έτος της ηλικίας τους, το πάγωμα του κατώτατου ορίου σύνταξης έως
 το έτος 2021, την αύξηση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης, 
την περαιτέρω μείωση των συντάξεων που καταβάλλονται πριν τη συμπλήρωση του 
νέου ορίου ηλικίας συνταξιοδότησης και μέχρι τη συμπλήρωση αυτού.-


Πηγή: http://www.taxheaven.gr

H προκαταβολή φόρου όπως θα ισχύσει μετά την ψήφιση του νόμου

Αναλυτικά η προκαταβολή όπως θα ισχύσει μετά την ψήφιση του νόμου.


 

Νομικά πρόσωπα - οντότητες
 

Φορολογικά έτη
                          2014 2014 2015 2016
                                          Νέο μετά την ψήφιση του νόμου
α1 ΑΕ, ΕΠΕ., ΙΚΕ. (εκτός τραπεζών) 80% 100 % 100% 100%
α2 Τράπεζες 100% 100% 100% 100%
β Προσωπικές εταιρείες (ΟΕ, ΕΕ,) 55% 55% 75%  100%
γ Μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα νομικά πρόσωπα, σωματεία και ιδρύματα  55% 75% 100%
δ Συνεταιρισμοί και ενώσεις αυτών  55%   80% 100% 100% 
ε Κοινωνίες αστικού δικαίου, αστικές κερδοσκοπικές ή μη κερδοσκοπικές εταιρείες, συμμετοχικές ή αφανείς 55% 55% 75% 100%
στ1 Κοινοπραξίες προσωπικών εταιρειών 55% 55% 75% 100%
στ2 Λοιπές κοινοπραξίες (στις οποίες δεν συμμετέχουν μόνο προσωπικές εταιρείες) 80% 100% 100% 100%
ζ Λοιπές νομικές οντότητες που δεν συμπεριλαμβάνονται ανωτέρω. 80% 100% 100% 100%

 

Φυσικά πρόσωπα με επιχειρηματική δραστηριότητα
 

Φορολογικά έτη
                                   2014 2014 2015 2016
                                          Νέο μετά την ψήφιση του νόμου
Αγρότες                            27,5% 55% 75% 100%
Λοιπά φυσικά πρόσωπα με επιχειρηματική δραστηριότητα 55% 55% 75% 100%


Πηγή: http://www.taxheaven.gr 

Τετάρτη, 12 Αυγούστου 2015

Ευρωπαικό-Αγγλικό Δίκαιο, ΕΜΣ και άλλα ενδιαφέροντα

Το νέο Μνημόνιο που θα έρθει προς ψήφιση στη Βουλή εμπεριέχει, εκτός των άλλων, και υπαγωγή της συμφωνίας στο ευρωπαϊκό Δίκαιο και όχι στο αγγλικό, όπως συνέβαινε έως τώρα.
Ηδη έχει ξεκινήσει η συζήτηση για το τι ακριβώς σημαίνει αυτό, αν πράγματι είναι προς όφελος της χώρας ή αν, όπως έχει ήδη υπονοήσει ο τέως πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ, Ευάγγελος Βενιζέλος, γράφοντας «έχουν το θράσος να μιλούν για τις προηγούμενες δανειακές συμβάσεις και το αγγλικό Δίκαιο!», τελικά δεν υπάρχει καμία ουσιαστική διαφορά μεταξύ τους.
Τον βασικό κορμό της λύσης στον παραπάνω γρίφο θα τον αναζητήσουμε από την αρχή: Το αγγλικό Δίκαιο δέχεται αυτό που ονομάζουν «εμπράγματες δεσμεύσεις». Δηλαδή, αποπληρωμή σε «είδος».
Με απλά λόγια, αν μια χώρα δεν μπορεί να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις της και έχει βάλει εγγύηση τον εθνικό της πλούτο, σύμφωνα με το αγγλικό Δίκαιο, αυτή δεσμεύεται. Ενώ το αντίστοιχο ευρωπαϊκό δεν δέχεται καν μια τέτοια συνθήκη, καθώς οι εμπράγματες δεσμεύσεις δεν είναι αποδεκτές.
Επίσης, πέραν του ότι το αγγλικό Δίκαιο λειτουργεί πάντα υπέρ του δανειστή, η δανειακή σύμβαση που υπέγραψε η Ελλάδα τον Μάιο του 2010 ήταν γεμάτη με όρους που ίσχυαν μόνο για τον οφειλέτη, ενώ δεν προβλέπονταν αντίστοιχοι και για τον δανειστή.
«Αν ο δανειστής, εκμεταλλευόμενος την ανάγκη του οφειλέτη, αξιώσει μεγαλύτερο τόκο από εκείνον που ισχύει στις συναλλαγές, δεν μπορεί, σύμφωνα με το αγγλικό Δίκαιο, ο οφειλέτης να ζητήσει τη μείωσή του. Επιπλέον, ενώ, σύμφωνα με το Δίκαιο της ηπειρωτικής Ευρώπης, ο οφειλέτης μπορεί να ζητήσει τη μείωση του χρέους κατά το ποσό που είναι “επαχθές”, στο αγγλικό Δίκαιο δεν του αναγνωρίζεται καν αυτό το δικαίωμα» είχε δηλώσει ο συνταγματολόγος Γιώργος Κασιμάτης πριν από ένα χρόνο.
Επιπρόσθετα, αξίζει να σημειωθεί πως:
● Η ενσωμάτωση του ευρωπαϊκού Δικαίου στο εθνικό Δίκαιο αποτελεί έναν πολύ σημαντικό τομέα δράσης, τον οποίο παρακολουθεί, συντονίζει και εποπτεύει η Γενική Γραμματεία της κυβέρνησης.
● Στο κλασικό διεθνές Δίκαιο, όταν γίνεται παραπομπή σε διεθνή σύμβαση, πρέπει να αναφέρονται και οι διατάξεις με τις οποίες αυτή έχει ενσωματωθεί στο ελληνικό Δίκαιο.
● Το ευρωπαϊκό Δίκαιο συνιστά υπερεθνικό και όχι διεθνές Δίκαιο strictο sensu (με τη στενή έννοια).
Από την άλλη, καθώς η χρηματοδότηση θα προέλθει από τον ΕΜΣ (Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας, ESM - European Social Fund), τα δεδομένα μπορεί να αλλάξουν, καθώς περιουσιακά στοιχεία του Ελληνικού Δημοσίου που ενδέχεται να χρησιμοποιηθούν ως εγγυήσεις περνούν άμεσα στον έλεγχο του Μηχανισμού.
Τι σημαίνει ΕΜΣ:
Ο Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Σταθερότητας δημιουργήθηκε από τα κράτη-μέλη της ζώνης του ευρώ. Είναι, δηλαδή, καθαρό δημιούργημα της ευρωζώνης.
- Στις 25 Μαρτίου 2011 το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, τροποποιώντας το άρθρο 136 της συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ενωσης, προσέθεσε τα εξής: «Η παροχή τυχόν απαιτούμενης χρηματοπιστωτικής συνδρομής δυνάμει του Μηχανισμού θα υπόκειται σε αυστηρούς όρους».
Τονίζει μάλιστα: «Η αυστηρή τήρηση του πλαισίου της Ευρωπαϊκής Ενωσης, της ενοποιημένης μακροοικονομικής εποπτείας, ιδιαίτερα του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης, του πλαισίου μακροοικονομικών ανισορροπιών και των κανόνων οικονομικής διακυβέρνησης της Ευρωπαϊκής Ενωσης θα πρέπει να εξακολουθήσει να αποτελεί την πρώτη γραμμή άμυνας έναντι καταστάσεων κρίσης εμπιστοσύνης που επηρεάζουν τη σταθερότητα της ζώνης του ευρώ», με ό,τι αυτό μπορεί να σημαίνει για τη χώρα μας, που κατά κοινή, ευρωπαϊκή ομολογία, βρίσκεται σε κατάσταση «κρίσης που επηρεάζει τη σταθερότητα του ευρώ».
- Ολα τα κράτη-μέλη της ζώνης του ευρώ πρέπει να γίνονται και μέλη του ΕΜΣ.
- Στην ίδια τη συνθήκη ίδρυσης του ΕΜΣ αναφέρεται ρητά: «Ο ΕΜΣ θα συνεργάζεται πολύ στενά με το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο για την παροχή στήριξης σταθερότητας. Η ενεργός συμμετοχή του ΔΝΤ θα επιδιώκεται, τόσο σε τεχνικό όσο και σε χρηματοοικονομικό επίπεδο.
Τα κράτη-μέλη της ζώνης του ευρώ που ζητούν χρηματοπιστωτική συνδρομή από τον ΕΜΣ αναμένεται να απευθύνουν, εφόσον είναι δυνατόν, ανάλογο αίτημα και στο ΔΝΤ». Ακριβώς ό,τι έχει γίνει και με μας, δηλαδή. Και εφόσον ανήκουμε στη ζώνη του ευρώ, όλα τα παραπάνω ήταν αναμενόμενα και μη ανακλητά.
- Το διοικητικό συμβούλιο του Μηχανισμού απαρτίζεται από τους υπουργούς Οικονομικών της ευρωζώνης, διαθέτει πλήρη νομική προσωπικότητα και έχει πλήρη δικαιοπρακτική ικανότητα:
α) Να αποκτά και να διαθέτει κινητή και ακίνητη περιουσία.
β) Να συμβάλλεται.
γ) Να είναι διάδικος.
δ) Να συνάπτει συμφωνία και/ή πρωτόκολλα για την έδρα, όποτε είναι αναγκαίο, για την εξασφάλιση της αναγνώρισης και της επιβολής του νομικού καθεστώτος και των προνομίων και ασυλιών του.
Επιπλέον, σύμφωνα με το άρθρο 32, παρ. 8, της Συνθήκης Ιδρυσης του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας, ο ίδιος, η περιουσία και οι χρηματοδοτικοί του πόροι «δεν υπόκεινται σε κανέναν περιορισμό, ρύθμιση, έλεγχο και μορατόρια οποιασδήποτε φύσεως». Τέλος, τα επιλεκτικά στελέχη, καθώς και το προσωπικό του «τυγχάνουν ασυλίας έναντι δικαστικών διώξεων».

«Προνομιούχος δανειστής» ο ESM

«Ο όρος “διεθνές ευρωπαϊκό Δίκαιο” επιστημονικά δεν υφίσταται. Ο επιστημονικά δόκιμος όρος είναι ο όρος “ευρωπαϊκό” και, κατά νομική ακριβολογία, “ενωσιακό” Δίκαιο. O ESM είναι διακυβερνητική οργάνωση διεπόμενη από το δημόσιο διεθνές Δίκαιο.
Η διεθνής συνθήκη, διά της οποίας συνεστήθη ο ESM, υπογράφηκε το 2012 και τυπικά ενεργοποιήθηκε τον Οκτώβριο του 2012 μετά την κύρωση της σχετικής συνθήκης από τα Κοινοβούλια των κρατών-μελών της ευρωζώνης. Ο ESM έχει ούτως ή άλλως όσον αφορά τα χορηγούμενα από αυτόν δάνεια καθεστώς προνομιούχου δανειστή (preferred creditor status), ήτοι καθεστώς παραπλήσιο με αυτό που διέπει τα χορηγούμενα από το ΔΝΤ δάνεια.
Προφανώς επιστημονικά ακριβέστερες αξιολογήσεις σε σχέση με τα ζητήματα του εφαρμοστέου Δικαίου και τις εξ αυτού απορρέουσες νομικές και πολιτικές συνέπειες μπορεί να διατυπωθούν όταν δει το φως της δημοσιότητας το πλήρες, ακριβές κείμενο της συμφωνίας Ελλάδας-ESM».
Αντώνης Μεταξάς, λέκτορας Τομέα Διεθνών και Ευρωπαϊκών Σπουδών του ΕΚΠΑ


Άλλο νέο;

Η Ελλάδα από το 1990 ανήκει στις πλέον στρατιωτικοποιημένες χώρες του κόσμου. Ακόμα και μετά την οικονομική χρεοκοπία, το 2014, κατέχει την ένατη θέση παγκοσμίως στις εξοπλιστικές δαπάνες και την πρώτη μεταξύ των χωρών-μελών του ΝΑΤΟ.
Το 2009 η Ελλάδα ξόδεψε το 3,1% του ΑΕΠ της για εξοπλισμούς και ήταν ανάμεσα στους πέντε πρώτους αγοραστές όπλων στον κόσμο.
Μεταξύ 2001 και 2010 η ελληνική οικονομία εισήγαγε το 15% του συνόλου των γερμανικών εξαγωγών και είναι ένας από τους καλύτερους πελάτες της γερμανικής πολεμικής βιομηχανίας.
Η Ελλάδα κατέχει 1.000 γερμανικά τανκς Λέοπαρντ (σε σύνολο αρμάτων μάχης 1.622) και ο γερμανικός στρατός μόνο 240.
Αυτά και πολλά άλλα συμπεραίνει μελέτη του ανεξάρτητου Κέντρου για την Ειρήνη BICC (Internationales Konversionszentrum Bonn), που δημoσιεύτηκε στη γερμανική εφημερίδα «Die Zeit» και αναλύει τα δεκάδες δισεκατομμύρια ευρώ που πλήρωσε και πληρώνει η Ελλάδα στις γερμανικές εταιρείες Krauss-Maffei Wegmann, Rheinmetall, Atlas Elektronik, Howaldtswerke-Deutsche Werft, ThyssenKrupp κ.ά.

http://www.efsyn.gr/arthro/mizes

Δευτέρα, 10 Αυγούστου 2015

Αξιολόγηση και «ευέλικτη διοίκηση» – Τι περιλαμβάνει το ν/σ Βερναρδάκη για το Δημόσιο – Πώς θα ενεργοποιηθεί το job description

Εντός του μηνός, υπό την αίρεση της προκήρυξης εκλογών, αναμένεται να κατατεθεί ν/σ από τον αναπληρωτή υπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης Χριστόφορο Βερναρδάκη με επιμέρους διαρθρώσεις για την αξιολόγηση στο Δημόσιο. Όπως είχε γράψει η aftodioikisi.gr, βασική διαφορά με το υφιστάμενο καθεστώς θα είναι η παράλειψη της «τιμωρίας» της απόλυσης – θα μπορούσε να είναι ένα βαθμολογικό «πάγωμα», όπως συζητείται, ούτως ώστε να υπάρχει κίνητρο εξέλιξης, καθώς η παρακίνηση για βελτίωση θα είναι το ζητούμενο.
Απαραίτητα εργαλεία, όπως ισχύει και στον ιδιωτικό τομέα, θα είναι η στοχοθέτηση κάθε υπηρεσίας και η περιγραφή καθηκόντων (job description), ώστε να κριθούν επιδόσεις και τυπικά προσόντα των δημοσίων υπαλλήλων και να αποτιμηθεί η προϋπηρεσία αλλά και η αποτελεσματικότητα.
Παράλληλα, διαμορφώνεται το περιβάλλον για μια ευέλικτη διοίκηση του Δημοσίου, καθώς το υπουργείο σχεδιάζει την αποσύνδεση της βαθμολογικής εξέλιξης από τη μισθολογική και ως το 2016 την επανακατάταξη όλων των δημοσίων υπαλλήλων. Επιχειρείται δηλαδή να αξιοποιούνται δημόσιοι υπάλληλοι με προσόντα και να ανεβαίνουν κλιμάκια οι «άριστοι», οι οποίοι ναι μεν δεν θα έχουν αρχικά μισθολογικό κίνητρο αλλά εφόσον θα προάγονται ταχύτερα θα μπορούν σε σύντομο χρονικό διάστημα να λάβουν το επίδομα θέσης, που ανέρχεται σε 8% επί του βασικού μισθού.
Στις προθέσεις της πολιτικής ηγεσίας του ΥΔΜΗΔ είναι να δίνεται μπόνους ως κίνητρο στους προϊσταμένους που έχουν κάνει την επιλογή να έχουν στα τμήματά τους ή στις διευθύνσεις τους τους υπαλλήλους που ανήκουν στην «ελίτ» των επιδόσεων.
Στη Βασιλίσης Σοφίας θεωρούν πολύ σημαντικό τον ρόλο των διευθυντών και των προϊσταμένων, δεδομένου ότι είναι αυτοί που θέτουν τους στόχους στις διευθύνσεις και τα τμήματά τους στην αρχή της χρονιάς, δηλαδή, κάθε Σεπτέμβριο-Οκτώβριο. “Χωρίς σωστή στοχοθεσία στην αρχή της χρονιάς δεν μπορεί να γίνει σωστή αξιολόγηση”, τονίζουν πηγές του υπουργείου στην aftodioikisi.gr. Προσθέτουν, δε, ότι η αξιολόγηση ενός υπαλλήλου δεν μπορεί να γίνεται μόνο με ποσοτικούς αλλά και με ποιοτικούς δείκτες, τονίζοντας ότι θα παίζουν ρόλο μεταξύ άλλων η προϋπηρεσία, η διαγωγή, άλλες γνώσεις που πιθανόν να έχει εκτός από τις τυπικές (βασικό πτυχίο) κλπ

ΑΡΣΙΣ Kοζάνης: Συγκέντρωση παπουτσιών για τους πρόσφυγες στη Μυτιλήνη



«Φθάνει συνεχώς κόσμος εξαθλιωμένος, γυναίκες, παιδιά, νήπια με υποθερμία, γυναίκες σε ενδιαφέρουσα να ψάχνουν παιδιά και συζύγους στο δρόμο ξυπόλυτοι εξαθλιωμένοι … Τι να σου πω…»
Μετά από συνεννόηση με την ΑΓΚΑΛΙΑ Λέσβου, μαζεύουμε αθλητικά παπούτσια για τους πρόσφυγες που φθάνουν στο νησί. Από τη Δευτέρα 10 Αυγούστου ως την Παρασκευή 14 Αυγούστου, μπορείτε να φέρνετε αθλητικά (ανδρικά, γυναικεία, παιδικά) σε κάθε νούμερο, μεταχειρισμένα ή καινούρια. Θα είμαστε στην ΑΡΣΙΣ (Αγίου Χριστοφόρου 6) τα απογεύματα από τις 6:00 ως τις 8.30, αλλά μπορείτε να τα αφήνετε και οποιαδήποτε ώρα της ημέρας στην τζαμαρία στον πρώτο όροφο, στο ειδικό κουτί.
Παρακαλούμε, επίσης, εμπορικά καταστήματα με είδη υπόδησης να συνδράμουν στην προσπάθεια.Για περισσότερες πληροφορίες μπορείτε να επικοινωνείτε με το τηλέφωνο 2461049799 και το ηλεκτρονικό ταχυδρομείο infokoz@arsis.gr.

ΠΟΕ-ΟΤΑ: ΚΑΤΑΓΓΕΛΙΑ ΓΙΑ ΤΗΝ "ΚΟΙΝΩΦΕΛΗ ΕΡΓΑΣΙΑ"



ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Στην ίδια τακτική, της εκμετάλλευσης των απασχολουμένων στους Δήμους μέσω των προγραμμάτων «Κοινωφελούς Εργασίας», με 5μηνες συμβάσεις εργασίας, κινείται καθ’ υπαγόρευση των δανειστών ως φαίνεται και η νεομνημονιακή συγκυβέρνηση (ΣΥ.ΡΙΖ.Α.-ΑΝ.ΕΛ.) με στόχο την πλήρη κατάργηση των εργασιακών σχέσεων και των Συλλογικών Συμβάσεων Εργασίας που δήθεν θα επανέφερε.
Η Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. καταγγέλλει την πολιτική που εφάρμοσαν όλες οι προηγούμενες κυβερνήσεις που υπέγραψαν τα μνημόνια και συνεχίζει και η σημερινή. Την πολιτική που θέλει να καλύπτονται οι πάγιες και διαρκείς ανάγκες των Δήμων με προσωπικό με ελαστικές σχέσεις εργασίας (Ορισμένου Χρόνου, δίμηνα, Συμβάσεις Έργου, κ.λπ.) ή προσωπικού που συμμετέχει σε Ευρωπαϊκά Προγράμματα, όπως αυτά της «Κοινωφελούς Εργασίας» με συμβάσεις 5 μηνών.
Οι εργαζόμενοι στην Τοπική Αυτοδιοίκηση αγωνίζονται και θα συνεχίσουν να αγωνίζονται για προσλήψεις μόνιμου προσωπικού, που θα έχει ίσες αμοιβές, ίδια δικαιώματα και θα καλύπτεται από τις Συλλογικές Συμβάσεις Εργασίας. Οι συμβασιούχοι και οι προσωρινά απασχολούμενοι δημιουργούν «στρατιές» νέων ανέργων και ανακυκλώνουν το πρόβλημα, χωρίς πραγματικά να δίνουν λύσεις στην τραγική έλλειψη προσωπικού που αντιμετωπίζουν οι Δήμοι, με σοβαρές συνέπειες στην εξυπηρέτηση των Δημοτών.
Η Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. εγκαίρως ανέδειξε και παρενέβη στις προσπάθειες της νεομνημονιακής συγκυβέρνησης να απασχοληθούν παράνομα οι εργαζόμενοι της κατηγορίας Υ.Ε. Εργατών Γενικών καθηκόντων του Προγράμματος στις υπηρεσίες καθαριότητας των Δήμων. Στην παρέμβαση της το Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης απάντησε με «βελτιώσεις», οι οποίες σε καμία περίπτωση δεν συνιστούν ακύρωση των παράνομων μεθοδεύσεών του.
Αντιθέτως μάλιστα, έδωσε δικαίωμα στις Δημοτικές Αρχές να εκβιάζουν και να εκμεταλλεύονται τους εργαζόμενους ολιγόμηνης διάρκειας σε μία προσπάθεια να καλύψουν «τζάμπα» τις πάγιες και διαρκείς ανάγκες των Δήμων τους ή να προωθήσουν τον στόχο τους που δεν είναι άλλος από την απαξίωση ορισμένων υπηρεσιών, όπως αυτών της καθαριότητας, προκειμένου να τις εκχωρήσουν σε ιδιώτες. Προς αυτή την κατεύθυνση έχουν γίνει ουκ ολίγες προσπάθειες.
Το Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης δεν λαμβάνει υπόψη του ούτε καν τους κινδύνους στους οποίους εκτίθενται οι εργαζόμενοι των προγραμμάτων «Κοινωφελούς Εργασίας» επιτρέποντας παράνομα οι εργαζόμενοι της κατηγορίας Υ.Ε. Εργατών Γενικών Καθηκόντων να απασχολούνται στις υπηρεσίες καθαριότητας των Δήμων χωρίς τις απαραίτητες γνώσεις και τον απαιτούμενο εξοπλισμό.
Οι κίνδυνοι αυτοί, που αγνοεί το Υπουργείο Εργασίας, το καθ’ ύλην Υπουργείο να εγγυάται την ασφάλεια στο χώρο εργασίας επιβεβαιώθηκε με δύο εργατικά ατυχήματα, τα οποία συνέβησαν μάλιστα με το… καλημέρα της υλοποίησης του προγράμματος Κοινωφελούς Εργασίας εξαιτίας του εξαναγκασμού προσωπικού που έχει προσληφθεί με το πρόγραμμα να απασχοληθούν στη καθαριότητα.
Συγκεκριμένα, στο Δήμος Ηλιούπολης, εργαζόμενος επειδή δεν είχε τα προβλεπόμενα παπούτσια πάτησε γυαλί και έκοψε το πόδι του, ενώ στο Δήμο Ζωγράφου, άλλος εργαζόμενος έκοψε το χέρι του στο αναβατόριο διότι η υπηρεσία δεν του είχε χορηγήσει κανένα μέσο ατομικής προστασίας. Και οι δύο εξαναγκάστηκαν να απασχοληθούν στην καθαριότητα μη έχοντας γνώση, εκπαίδευση και βέβαια χωρίς τα απαιτούμενα Μέσα Ατομικής Προστασίας.
Άλλη μία καταγγελία υπήρξε για τον Δήμο Διστόμου-Αράχοβας-Αντίκυρας, όπου εργαζόμενος με 5μηνη σύμβαση που προσλήφθηκε μέσω του προγράμματος Κοινωφελούς Εργασίας με την ειδικότητα του ηλεκτρολόγου, εστάλη από την Τεχνική Υπηρεσία του Δήμου να εργαστεί για δύο ημέρες σε υπηρεσία καθαριότητας και μάλιστα σε ιδιώτη εργολάβο που έχει αναλάβει αυτό το τμήμα.
Μήπως το Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης περιμένει να υπάρξουν θύματα για να σκεφτεί και πάλι τους κινδύνους που εγκυμονεί η απόφασή του να επιτρέψει να απασχολούνται εργαζόμενοι του προγράμματος Κοινωφελούς Εργασίας στις υπηρεσίες καθαριότητας των Δήμων πέραν βέβαια της ισοπέδωσης των εργασιακών σχέσεων;
Ή μήπως η νεομνημονιακή συγκυβέρνηση εξυπηρετεί τα ίδια συμφέροντα που εξυπηρετούσαν και οι προηγούμενες κυβερνήσεις που εφάρμοσαν πέντε χρόνια τα μνημόνια και η σημερινή τους κατήγγειλε…
Η Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. καλεί το Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και την κυβέρνηση να βάλουν ένα τέλος στην πολιτική που επιβάλλεται από τους τοκογλύφους-δανειστές, εξυπηρετώντας εγχώρια και ξένα συμφέροντα και να απαντήσει στα προβλήματα των Δήμων και των Δημοτών που οφείλονται στην τραγική έλλειψη προσωπικού με προσλήψεις μόνιμων και όχι συμβασιούχων ή εργαζομένων μέσω… Προγραμμάτων.

ΑΠΟ ΤΟ ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ ΤΗΣ Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α.

Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. ΣΕ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ «ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ» ΓΙΑ ΤΟ ΑΡΘΡΟ :«ΑΛΛΑΓΕΣ ΣΕ ΠΑΙΔΙΚΟΥΣ ΣΤΑΘΜΟΥΣ».



  Ως γνωστόν η "Κ" είναι" έγκυρη και σοβαρή αστική συντηρητική εφημερίδα"...

Αθήνα, 10 Αυγούστου 2015
                                                                             Αριθμ. Πρωτ.: 840
                                                                             Προς:
                                                                             Εφημερίδα «ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ»
                                                                             Δημ. Φαληρέως 2
                                                                             185 47 – Νέο Φάληρο
                                                                             Υπόψιν κας Τ. Γεωργιοπούλου
                                                                                             
Με το άρθρο σας στην εφημερίδα «Καθημερινή», την Πέμπτη 6 Αυγούστου 2015 (σελίδα 5) που φέρει τον τίτλο «Αλλαγές σε Παιδικούς Σταθμούς» και  αφορά στην επαναφορά του 6ωρου των Παιδαγωγών στον ευαίσθητο χώρο της Προσχολικής Αγωγής, δημιουργείτε εσφαλμένες εντυπώσεις και κλίμα εκφοβισμού στους γονείς που θέλουν να εγγράψουν τα παιδιά τους στους Δημοτικούς Βρεφικούς και Παιδικούς Σταθμούς. Κι αυτό γιατί, προφανώς, υιοθετήσατε «απόψεις αιρετών» που είτε δεν γνωρίζουν το θέμα είτε προσπαθούν εσκεμμένα να παραπληροφορήσουν και να δημιουργήσουν κλίμα πανικού παραποιώντας τα πραγματικά στοιχεία, ίσως και με σκοπιμότητες.
          Παρακαλούμε λοιπόν όπως αποκαταστήσετε την αλήθεια βάσει όσων ισχύουν από την υφιστάμενη νομοθεσία και όχι σύμφωνα με... υποκειμενικές απόψεις. Παράλληλα θα σας προτείναμε, όπως και στους αιρετούς που εκφράζουν τέτοιου είδους ανυπόστατες θέσεις να εξέταζαν σχολαστικότερα και να εστίαζαν το «δήθεν» ενδιαφέρον τους στην περικοπή των χρηματοδοτήσεων στους Βρεφικούς και Παιδικούς Σταθμούς, στην έλλειψη του προσωπικού τους, στις ακατάλληλες σε πολλές περιπτώσεις υποδομές και σε όλα τα σοβαρά προβλήματα που αφορούν αυτή την τόσο σημαντική για τους πολίτες Κοινωνική Δομή.
          Το μείζον θέμα είναι να μην οδηγηθούν οι Δημοτικοί Βρεφικοί και Παιδικοί Σταθμοί σε κλείσιμο και ιδιωτικοποίηση στις δύσκολες συνθήκες που βιώνουν εκατοντάδες χιλιάδες νοικοκυριά και όχι να υπονομεύεται κλάδος των παιδαγωγών που καθημερινά καταθέτει την ψυχή του, παρά τις αντίξοες συνθήκες, ώστε τα παιδιά μας να διαπαιδαγωγούνται με σύγχρονες παιδαγωγικές μεθόδους.
Προς αποκατάσταση λοιπόν της αλήθειας και την πλήρη ενημέρωση των αναγνωστών σας επισημαίνουμε τα εξής:
Το ημερήσιο ωράριο λειτουργίας των Δημοτικών Βρεφικών και Παιδικών Σταθμών ορίζεται από την κοινή  Υπουργική Απόφαση (Φ.Ε.Κ.-ΤΕΥΧΟΣ Β’-ΑΡΙΘΜ. ΦΥΛΛΟΥ 497/22-4-2002) και ισχύει από τις 7.00 το πρωί έως τις 4.00 το απόγευμα. Τονίζουμε δε πως το ωράριο λειτουργίας των Βρεφικών και Παιδικών Σταθμών ίσχυε και προ της αύξησης των ωρών απασχόλησης του παιδαγωγικού προσωπικού από έξι (6) σε οκτώ (8) ώρες και παραμένει το ίδιο έως και σήμερα.
Κατά τη διάρκεια λοιπόν της λειτουργίας των Βρεφικών και Παιδικών Σταθμών, με ωράριο εργασίας των Παιδαγωγών έξι (6) ώρες, δεν χρειάζονταν να εργαστούν οι υπάλληλοι υπερωριακά για να καλύψουν το ωράριο λειτουργίας των Παιδικών Σταθμών, καθώς τηρώντας το ημερήσιο πρόγραμμα και δουλεύοντας σε βάρδιες κάλυπταν επαρκώς την λειτουργία τους ως τις 4.00 το απόγευμα χωρίς να χρειάζεται να επιβαρυνθούν οι προϋπολογισμοί των Ο.Τ.Α. με υπερωρίες.
Επομένως, σε καμιά περίπτωση δεν προκαλείται οικονομική επιβάρυνση ούτε ενός ευρώ από την μείωση του ωραρίου και σε καμία περίπτωση δεν μειώνεται το ωράριο λειτουργίας των Δημοτικών Βρεφικών και Παιδικών Σταθμών από την επαναφορά του 6ωρου των Παιδαγωγών. Όποιος υποστηρίζει κάτι τέτοιο είναι τουλάχιστον άσχετος με το χώρο της εν λόγω δομής ή εξυπηρετεί άλλα συμφέροντα που σίγουρα δεν ταυτίζονται με τον Δημόσιο και Παιδαγωγικό χαρακτήρα των Δημοτικών  Βρεφικών και Παιδικών Σταθμών και την υπηρέτηση του κεντρικού ρόλου τους που δεν είναι άλλος από την παροχή προσχολικής αγωγής και εκπαίδευσης.

Τι αλλάζει στη ρύθμιση των 100 δόσεων

Μερικές αλλαγές, επί τω χείρω, θα πραγματοποιηθούν στη ρύθμιση των 100 δόσεων για ληξιπρόθεσμες οφειλές, όπως αναφέρουν πληροφορίες που έχουν γνώση των διαπραγματεύσεων.
Τελικά, μετά από πιέσεις των δανειστών κατά τη διάρκεια της διαπραγμάτευσης η ρύθμιση τροποποιείται με τις αλλαγές να ενσωματωθούν στη ρύθμιση μέσω των νέων προαπαιτούμενων για να κλείσει η συμφωνία.
Ειδικότερα:
Για τις οφειλές κάτω από 5.000 ευρώ παραμένουν άτοκες υπό τρεις προϋποθέσεις.
  • να είναι οφειλές φυσικών προσώπων χωρίς επιχειρηματική δραστηριότητα.
  • ο οφειλέτης να μην έχει ακίνητη περιουσία άνω των 150.000 ευρώ.
  • ο οφειλέτης όταν μπήκε στην ρύθμιση, το χρέος του να μην ξεπερνούσε το 50% του ετήσιου εισοδήματός του.
Σε περίπτωση που δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις αυτές ο οφειλέτης επιβαρύνεται με επιτόκιο 5%, ενώ, παραμένει υπό συζήτηση το αν θα αποβάλλονται όσοι δεν είναι συνεπείς στις τρέχουσες φορολογικές υποχρεώσεις τους.
Την ίδια ώρα αναμένεται να υπάρξουν παρεμβάσεις σε εισφορά αλληλεγγύης, προκαταβολή φόρου, ΦΠΑ, αγροτικό πετρέλαιο, έκτακτη εισφορά και άλλα.

http://www.efsyn.gr/arthro/ti-allazei-sti-rythmisi-ton-100-doseon 

Πέμπτη, 6 Αυγούστου 2015

Από ηλεκτρολόγος στην υπηρεσία καθαριότητας. Καταγγελία από το Σύλλογο Εργαζομένων ΟΤΑ επαρχίας Λιβαδειάς.

Σήμερα Πέμπτη 06/08/2015 , έγινε καταγγελία στο Σύλλογό μας από τον Βασίλειο Γρίβα ( παρουσία δύο αντιδημάρχων κ.κ. Λαγού και Ζήση , παρουσία και άλλων συναδέλφων υπαλλήλων στο Δήμο Δ.Α.Α. ), εργαζόμενο με 5μηνη σύμβαση στο Δήμο ΔΙΣΤΟΜΟΥ-ΑΡΑΧΟΒΑΣ-ΑΝΤΙΚΥΡΑΣ μέσω του προγράμματος Κοινωφελούς Εργασίας του ΟΑΕΔ , ότι παρόλο που έχει προσληφθεί ως ηλεκτρολόγος , εστάλει από την τεχνική υπηρεσία του Δήμου Δ.Α.Α. να εργαστεί για δύο ( 2 ) ημέρες σε υπηρεσία καθαριότητας και μάλιστα σε εργολάβο που έχει αναλάβει αυτό το τμήμα.
Ο Σύλλογος Εργαζομένων Ο.Τ.Α. Επαρχίας Λιβαδειάς , συνεπής στη στάση του να προστατεύει όλους τους εργαζομένους και να αγωνίζεται για κυριαρχικά εργασιακά δικαιώματα , καταγγέλει τη μη νόμιμη απασχόληση του εργαζόμενου και ζητά από κάθε αρμόδια υπηρεσία να επιληφθεί του θέματος.
Η παρούσα θα κοινοποιηθεί στο Δήμαρχο και το ΔΣ του Δήμου Δ.Α.Α. , στην Π.Ο.Ε. ΟΤΑ , στην επιθεώρηση Εργασίας , στον Ο.Α.Ε.Δ. Λιβαδειάς και όπου αλλού κριθεί αναγκαίο.
ΓΙΑ ΤΟ Δ.Σ
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο Γ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
ΜΠΟΥΡΑΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΒΑΡΕΛΑΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ

ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ (27/2015) ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΚΑΙ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ ΓΙΑ ΘΕΜΑΤΑ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ Α΄ ΚΑΙ Β΄ ΒΑΘΜΟΥ, ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΙΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΤΟΥ Ν.4325/2015.


ΑΡΙΘΜ. ΕΓΚΥΚΛΙΟΥ:27
ΘΕΜΑ: Θέματα ̟προσω̟ικού αυτοδιοίκησης α΄ και β΄ βαθμού, σύμφωνα με τις
διατάξεις του ν.4325/2015 (Α΄ 47).
ΕΙΣΑΓΩΓΗ:
Με τις διατάξεις του νόμου 4325/2015 (Α΄47), μεταξύ άλλων, ρυθμίζονται
θέματα σχετικά με το ̟ροσω̟ικό των ΟΤΑ α΄ και β΄ βαθμού.
Παρακάτω, ̟αρατίθενται αναλυτικά, ανά άρθρο, οι ειδικότερες ρυθμίσεις,
αναφορικά με θέματα ̟ροσω̟ικού – μονίμου και ιδιωτικού δικαίου αορίστου
χρόνου:
Ελληνική
- 2 -
Αυτοδίκαιη κατάταξη των μουσικών των ΟΤΑ α΄ βαθμού και των νομικών
̟ροσώ̟ων αυτών στον κλάδο ΤΕ Μουσικών (άρθρο 26 ̟αρ. 8)
Με τις διατάξεις της ̟αρ. 8 του άρθρου 26 του ν. 4325/2015 και στο ̟λαίσιο των
αρχών της ισονομίας και της ίσης μεταχείρισης, εξομοιώνονται οι μουσικοί των ΟΤΑ
α΄ βαθμού και των νομικών ̟ροσώ̟ων αυτών, με τους μουσικούς αρμοδιότητας του
Υ̟ουργείου Πολιτισμού, Παιδείας και Θρησκευμάτων, με την κοινή υ̟αγωγή τους
σε κλάδο ΤΕ Μουσικών.
Η διάταξη αυτή καταλαμβάνει συνολικά τους μουσικούς ̟ου υ̟ηρετούν σε ΟΤΑ α΄
βαθμού και στα νομικά τους ̟ρόσω̟α (δημοσίου και ιδιωτικού δικαίου) και
α̟ασχολούνται είτε ως καλλιτεχνικό είτε ως εκ̟αιδευτικό ̟ροσω̟ικό, καθόσον,
σύμφωνα και με την αριθμ.71/07 γνωμοδότηση του Ν.Σ.Κ., την ιδιότητα του
μουσικού και όχι του εκ̟αιδευτικού έχουν και οι μουσικοί ̟ου διδάσκουν όργανα σε
ωδεία και μουσικές σχολές και συνε̟ώς η αντιμετώ̟ισή τους θα ̟ρέ̟ει να είναι
ενιαία με τους λοι̟ούς μουσικούς ̟ου α̟ασχολούνται στους δήμους.
Ειδικότερα, με ̟ράξη του αρμοδίου ̟ρος διορισμό οργάνου, κατατάσσονται
αυτοδίκαια και α̟ό την έναρξη ισχύος του νόμου, ήτοι στις 11.5.2015, οι μουσικοί
των Ο.Τ.Α. α βαθμού και των νομικών ̟ροσώ̟ων αυτών, στον κλάδο Μουσικών ΤΕ,
εφόσον διαθέτουν :
• α̟ολυτήριο εξατάξιου Γυμνασίου ή Λυκείου της ημεδα̟ής ή ισότιμο της
αλλοδα̟ής και
• ̟τυχίο ή δί̟λωμα μουσικής ειδίκευσης αναγνωρισμένου μη ανώτατου
εκ̟αιδευτικού ιδρύματος της ημεδα̟ής ή
• ̟τυχίο μουσικής ειδικότητας του άρθρου 8 ̟αρ. 5 του Ν.2158/1993 (Α 109)
ή
• ̟τυχίο ισότιμο και αντίστοιχο της αλλοδα̟ής.
Η κατάταξη του εν λόγω ̟ροσω̟ικού γίνεται με α̟όφαση του αρμοδίου ̟ρος
διορισμό οργάνου, σε εφαρμογή των διατάξεων άρθρου 28 του ν.4024/2011.
Παράταση λειτουργίας κοινωνικών δράσεων στους ΟΤΑ (άρθρο 35)
- 3 -
Ενόψει της υλο̟οίησης νέου κύκλου των συγχρηματοδοτούμενων δομών
Κέντρων Ημερήσιας Φροντίδας Ηλικιωμένων (ΚΗΦΗ), Κέντρων Διημέρευσης-
Ημερήσιας Φροντίδας (ΚΕΔΗΦ) και των Κέντρων Στήριξης ΡΟΜΑ και ευ̟αθών
Ομάδων, σας ενημερώνουμε ότι με το άρθρο 35 ̟ροβλέφθηκε η ̟αράταση των
συμβάσεων ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου του ̟ροσω̟ικού των φορέων των
ΟΤΑ ̟ου α̟ασχολείται στα εν λόγω κέντρα, ώστε να συνεχιστούν α̟ρόσκο̟τα οι
̟αρεχόμενες υ̟ηρεσίες, μέχρι την ολοκλήρωση της διαδικασίας ένταξης των φορέων
στο νέο κύκλο των αντίστοιχων ̟ράξεων της τρέχουσας Προγραμματικής Περιόδου
2014-2020 του ΕΣΠΑ και ̟άντως όχι ̟έραν της 31ης/12/2015.
Ε̟ειδή στο μεταβατικό αυτό στάδιο η ̟αράταση των συμβάσεων είναι
υ̟οχρεωτική (εκ του νόμου), δεν α̟αιτείται ούτε η έγκριση της ΠΥΣ 33/2006, ό̟ως
ισχύει, ούτε η ̟ροβλε̟όμενη α̟ό τις διατάξεις της ̟αρ.9 του άρθρου 1 του
ν.4038/2012 δημοσίευση στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως της ̟ράξης ̟αράτασης.
Ωστόσο, μετά την ένταξη των φορέων των ΟΤΑ στο νέο κύκλο
χρηματοδότησης και την υ̟ογραφή της σχετικής σύμβασης, οι συμβάσεις του
̟ροσω̟ικού θα μ̟ορούν να ανανεώνονται ή να ̟αρατείνονται, κατ’ εφαρμογή της
̟αρ. 3 του άρθρου 21 του ν. 2190/94, έως τη λήξη του ̟ρογράμματος, με την έγκριση
της ΠΥΣ 33/2006, ό̟ως ισχύει, και τηρουμένης της υ̟οχρέωσης δημοσίευσης της
̟ράξης ̟αράτασης ή ανανέωσης στην ̟ερί̟τωση ̟ου ο φορέας είναι δήμος ή
δημοτικό ν̟δδ.
Ε̟ομένως, αμέσως μετά την εκδήλωση ενδιαφέροντος των φορέων των ΟΤΑ
για τη συμμετοχή τους στη διαδικασία ε̟ιλογής των αναδόχων του νέου κύκλου, θα
̟ρέ̟ει να υ̟οβληθεί σχετικό αίτημα έγκρισης της ανανέωσης ή ̟αράτασης των
συμβάσεων του ̟ροσω̟ικού, με τήρηση της διαδικασίας του ̟ρογραμματισμού
̟ροσλήψεων, ό̟ως ̟εριγράφεται στην Α.Π. οικ. 7057/25.2.2015 (ΑΔΑ:
ΒΜΑΛ465ΦΘΕ-Κ95) εγκύκλιο της υ̟ηρεσίας μας.
- 4 -
Εξαίρεση έγκρισης α̟ό την ΠΥΣ στους ΟΤΑ (Άρθρο 41, Παρ.1α και β)
Με τις διατάξεις της ̟αρ.1 του άρθρου 41 του ν.4325/2015 αναδιατυ̟ώνεται
η ̟αρ.20α του ν.4057/2012, με την ο̟οία καθορίζονται οι ̟ερι̟τώσεις ̟ρόσληψης
̟ροσω̟ικού ̟ου εγκρίνονται α̟ό την Ε̟ιτρο̟ή της ΠΥΣ 33/2006 ό̟ως ισχύει. Κατά
το σκέλος ̟ου αφορά τους ΟΤΑ, διατηρείται η εξαίρεση α̟ό την υ̟οχρέωση
χορήγησης έγκρισης της ως άνω Ε̟ιτρο̟ής για τις εξής ̟ερι̟τώσεις:
α) έκτακτο ̟ροσω̟ικό για την εκτέλεση έργων με αυτε̟ιστασία (̟αρ.1α)
β) υδρονομείς άρδευσης (̟αρ.1α)
γ) ̟ροσω̟ικό για την αντιμετώ̟ιση κατε̟ειγουσών ή ̟ρόσκαιρων ή ε̟οχικών
αναγκών με διάρκεια σύμβασης δύο ή κατ’ εξαίρεση τριών μηνών (̟αρ.1α)
δ) εργατοτεχνικό ̟ροσω̟ικό έως ̟έντε ημερομισθίων το μήνα (̟αρ.1β), αλλά και
ε) ̟ροσω̟ικό ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου αντα̟οδοτικού χαρακτήρα και
̟ροσω̟ικό ορισμένου χρόνου ή συμβασιούχοι μίσθωσης έργου ε̟ί αντιτίμω (άρθρο
48 του ν.4325/2015).
Ε̟ίσης, με τις διατάξεις της ̟αρ.1α του άρθρου 41 εισάγεται εξαίρεση α̟ό την
έγκριση της Ε̟ιτρο̟ής της ΠΥΣ 33/2006 ό̟ως ισχύει και για το ̟ροσω̟ικό ̟ου
̟ροσλαμβάνεται για την αντιμετώ̟ιση κατε̟ειγουσών αναγκών (σεισμοί,
̟λημμύρες, ̟αγετοί κ.λ̟.) με συμβάσεις διάρκειας έως οκτώ μηνών, σύμφωνα με τα
οριζόμενα στο άρθρο 20 του ν.2190/1994 και το άρθρο 212 του ν.3584/2007 (Κώδικας
Κατάστασης Δημοτικών Υ̟αλλήλων) ό̟ως ισχύουν. Η εξαίρεση αυτή κρίθηκε
ε̟ιβεβλημένη ̟ροκειμένου οι φορείς να μ̟ορούν να αντιμετω̟ίσουν άμεσα, χωρίς
καμία χρονοτριβή, τις ανάγκες ̟ου ̟ροκύ̟τουν εξαιτίας των ανωτέρω εκτάκτων
γεγονότων.
Πρόσληψη ε̟οχικού ̟ροσω̟ικού για ̟υρασφάλεια και ναυαγοσωστική
κάλυψη (Άρθρο 41, Παρ.2)
Με τις διατάξεις του άρθρου 41 ̟αρ.2 του ν.4325/2015 ̟αρέχεται, κατ’
εξαίρεση, η δυνατότητα ̟ρόσληψης ̟ροσω̟ικού ορισμένου χρόνου με διάρκεια
σύμβασης έως τριών μηνών σε συνολικό διάστημα δώδεκα μηνών, χωρίς έγκριση της
Ε̟ιτρο̟ής της ΠΥΣ 33/2006 ό̟ως ισχύει και χωρίς την τήρηση των κριτηρίων και
της διαδικασίας του ν.2190/1994 ό̟ως ισχύει, εφόσον ̟ρόκειται για ̟ροσω̟ικό ̟ου
α̟ασχολείται στην ̟υρασφάλεια και τη ναυαγοσωστική κάλυψη των ακτών.
- 5 -
Πρόκειται για ̟ροσω̟ικό του ο̟οίου η ̟ρόσληψη, εκτός α̟ό άκρως αναγκαία για
την ̟ροστασία του φυσικού ̟εριβάλλοντος και των λουομένων, είναι υ̟οχρεωτική
εκ του νόμου και αφορά χρονικό διάστημα σύντομο μεν, αλλά μεγαλύτερο των δύο
μηνών, για το ο̟οίο ̟αρεχόταν έως τώρα η δυνατότητα ̟ρόσληψης ̟ροσω̟ικού
χωρίς έγκριση α̟ό κά̟οιο όργανο και χωρίς υ̟αγωγή στις διαδικασίες του ΑΣΕΠ.
Με τη νέα ρύθμιση συντομεύεται σημαντικά η διαδικασία ̟ρόσληψης του
̟ροσω̟ικού αυτού, ενώ και η Ε̟ιτρο̟ή της ΠΥΣ 33/2006 ό̟ως ισχύει α̟αλλάσσεται
α̟ό μεγάλο όγκο εργασίας.
Για την ̟ρόσληψη των εργατών ̟υρασφάλειας και των ναυαγοσωστών με
τρίμηνες συμβάσεις θα τηρηθούν τα ̟ροβλε̟όμενα στην ̟αρ.1 του άρθρου 206 του
Κώδικα Κατάστασης Δημοτικών Υ̟αλλήλων (ν.3584/2007 ό̟ως ισχύει).
Προϊστάμενοι Περιφερειών (Άρθρο 41, ̟αρ. 4 ε)
Με τη διάταξη αυτή ρυθμίζονται θέματα υ̟αλλήλων ̟ου ορίστηκαν
̟ροϊστάμενοι στους ΟΤΑΒ΄ Βαθμού, με α̟όφαση Περιφερειάρχη, βάσει των
διατάξεων του άρθρου 51 ̟αρ. 1β του ν. 3905/2010, δεδομένου ότι η θητεία τους
έληγε την 31η/12/2011, ̟λην όμως ̟ολλοί εξ αυτών εξακολουθούν να κατέχουν
θέσεις ευθύνης και μετά την ανωτέρω ̟ροθεσμία.
Συγκεκριμένα στη νέα διάταξη ̟ροβλέ̟εται ότι ̟ράξεις, εισηγήσεις και άλλα
έγγραφα τα ο̟οία υ̟ογράφονται α̟ό τους ̟ροϊστάμενους των οργανικών μονάδων
των Περιφερειών, οι ο̟οίοι ορίστηκαν κατ’ εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 51
̟αρ. 1β του ν. 3905/2010, καθώς και ε̟ιδόματα ευθύνης τα ο̟οία καταβάλλονται σε
αυτούς, μετά την 1.1.2012 και έως την το̟οθέτηση νέων ̟ροϊσταμένων σύμφωνα με
τις ισχύουσες διατάξεις, θεωρούνται, αντιστοίχως, ότι έχουν υ̟ογραφεί και έχουν
καταβληθεί νομίμως.
Ενδοαυτοδιοικητική Κινητικότητα (Άρθρο 47 )
Με το άρθρο 47 του ν.4325/15 (Α΄ 47) εισάγεται διάταξη, σύμφωνα με την
ο̟οία «κατά την αληθή έννοια του άρθρου 30 του ν.4223/2013 (Α' 287), ό̟ως
ισχύει, ε̟ιτρέ̟εται η μετάταξη υ̟αλλήλων ακόμη και αν έχουν δέσμευση
̟αραμονής στην υ̟ηρεσία τους, η ο̟οία ̟ροκύ̟τει α̟ό ο̟οιαδή̟οτε αντίθετη,
̟ρογενέστερή της διάταξη, ερμηνεύοντας έτσι το άρθρο 30 του ν.4223/13 λόγω της
αντίθετης ερμηνείας ̟ου δόθηκε α̟ό το Ελεγκτικό Συνέδριο, με α̟οτέλεσμα να μη
- 6 -
θεωρηθούν εντάλματα ̟ληρωμής υ̟αλλήλων ̟ου μετατάχθηκαν κατά το χρονικό
διάστημα ̟ριν την ̟αρέλευση της υ̟οχρεωτικής δεκαετούς ̟αραμονής τους στην
υ̟ηρεσία.
Έγκριση ̟ροσω̟ικού ορισμένου χρόνου σε αντα̟οδοτικές υ̟ηρεσίες, με
αντίτιμο και λοι̟ές αντικαταβολές (Άρθρο 48)
Η δημοσιονομική κατάσταση στην ο̟οία βρίσκεται η χώρα έχει ε̟ιβάλει,
μεταξύ άλλων, σημαντικούς ̟εριορισμούς στις ̟άσης φύσεως ̟ροσλήψεις ̟ου
̟ραγματο̟οιούνται στους φορείς του Δημοσίου, τους ΟΤΑ αλλά και τα ΝΠΙΔ της
Αυτοδιοίκησης. Ειδικότερα, όσον αφορά τις ̟ροσλήψεις ̟ροσω̟ικού ορισμένου
χρόνου και τις συμβάσεις μίσθωσης έργου, α̟ό τις διατάξεις του άρθρου 11 του
ν.3833/2010 ό̟ως ισχύει ̟ροβλέ̟εται ̟οσοστιαία μείωση του αριθμού τους κατ’ έτος.
Για το 2015 η μείωση αυτή έχει καθοριστεί σε ̟οσοστό 10 % ε̟ί των αντίστοιχων
̟ερυσινών εγκρίσεων.
Προκειμένου οι ΟΤΑ να μ̟ορέσουν να αντε̟εξέλθουν στην κάλυψη βασικών
αναγκών τους με άμεσο αντίκτυ̟ο στις το̟ικές κοινωνίες, το Υ̟ουργείο μας με μια
σειρά ρυθμίσεων εξαίρεσε α̟ό τις μνημονιακές υ̟οχρεώσεις συγκεκριμένες
κατηγορίες ̟ροσλήψεων ̟ροσω̟ικού οι ο̟οίες δεν ε̟ιφέρουν ε̟ιβάρυνση στον
Κρατικό Προϋ̟ολογισμό ή τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους.
Ήδη με τις διατάξεις του άρθρου 12 ̟αρ.14 του ν.4071/2012 εξαιρέθηκε α̟ό
τη διαδικασία έγκρισης της ΠΥΣ 33/2006 ό̟ως ισχύει (και ως εκ τούτου του κατ’ έτος
̟εριορισμού των εγκρίσεων) και υ̟ήχθη σε διακριτή διαδικασία έγκρισης το
̟ροσω̟ικό αντα̟οδοτικού χαρακτήρα (ιδίως καθαριότητα, ηλεκτροφωτισμός,
ύδρευση), καθώς και οι αμειβόμενοι α̟οκλειστικώς α̟ό έσοδα ̟ροερχόμενα α̟ό την
καταβολή αντιτίμου υ̟ό τη μορφή διδάκτρων (ιδίως καθηγητές δημοτικών ωδείων).
Καθώς η διάταξη αυτή αφορούσε α̟οκλειστικώς ̟ροσω̟ικό ̟ρωτοβάθμιων ΟΤΑ
(δήμων, δημοτικών ιδρυμάτων, Συνδέσμων ΟΤΑ και δημοτικών ΝΠΔΔ), με τις
διατάξεις του άρθρου 10 του ν.4257/2014 το ̟εδίο εφαρμογής διευρύνθηκε ώστε να
συμ̟εριλάβει και νομικά ̟ρόσω̟α ιδιωτικού δικαίου της Αυτοδιοίκησης ̟ου
δραστηριο̟οιούνταν στους ίδιους τομείς (̟.χ. Φορείς Διαχείρισης Στερεών
Α̟οβλήτων υ̟ό τη μορφή ανωνύμων εταιρειών, δημοτικά ωδεία υ̟ό τη μορφή
ΝΠΙΔ, αλλά και δημοτικές ε̟ιχειρήσεις ύδρευσης-α̟οχέτευσης κ.λ̟.).
Με τις διατάξεις του άρθρου 48 α̟λουστεύεται ακόμα ̟ερισσότερο το
καθεστώς έγκρισης των συμβάσεων αυτών, καθώς α̟αιτείται ̟λέον η έκδοση
- 7 -
α̟όφασης του Υ̟ουργού Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, χωρίς τη
σύμ̟ραξη άλλου οργάνου.
Παρακαλούμε να κοινο̟οιήσετε την ̟αρούσα εγκύκλιο στους ΟΤΑ α΄ και β΄
βαθμού χωρικής σας αρμοδιότητας και στα νομικά τους ̟ρόσω̟α.
Την ̟αρούσα εγκύκλιο μ̟ορείτε να την αναζητήσετε και στο δικτυακό τό̟ο
του Υ̟ουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης www.ypes.gr, στη
διαδρομή: Υ̟ουργείο /Εγκύκλιοι.

ΑΠΕΤΡΑΠΗ Η ΕΚΧΩΡΗΣΗ ΣΕ ΙΔΙΩΤΕΣ ΤΗΣ ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑΣ ΣΤΟ ΔΗΜΟ ΘΕΡΜΑΙΚΟΥ




Με την δυναμική παρέμβαση και κινητοποίηση των εργαζομένων του Δήμου Θερμαϊκού και των Ο.Τ.Α του Νομού Θεσσαλονίκης και την υποστήριξη της Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. που προκήρυξε Στάση Εργασίας απετράπη η προσπάθεια της Δημοτικής Αρχής Θερμαϊκού να παρατείνει τον διαγωνισμό που αφορά στην ανάθεση σε ιδιώτες της διαχείρισης των απορριμμάτων του Δήμου για 24 μήνες.

Η Ομοσπονδία είχε προκηρύξει στάση εργασίας την Πέμπτη 30 Ιουλίου 2015 (από τις 9:00 το πρωί έως τη λήξη του ωραρίου) για όλους τους εργαζόμενους του Νομού Θεσσαλονίκης διαβλέποντας πώς η Δημοτική Αρχή Θερμαϊκού θα επιχειρήσει να εκμεταλλευτεί τη δύσκολη συγκυρία και την καλοκαιρινή περίοδο για να αναθέσει σε ιδιώτες την αποκομιδή των σκουπιδιών για τα επόμενα δύο χρόνια. Να εκχωρήσει δηλαδή το «φιλέτο» των υπηρεσιών του Δήμου σε ιδιώτες μετακυλώντας το βάρος στους Δημότες.

Κάτι που έπραξε η Δημοτική Αρχή Θερμαϊκού. Εκτάκτως, χωρίς επίδοση προσκλήσεων στα Μέλη και χωρίς να έχει προηγηθεί ανάρτηση σχετικής ανακοίνωσης στην ιστοσελίδα του Δήμου, η Οικονομική Επιτροπή του Δήμου Θερμαϊκού, προφανώς με άνωθεν εντολή, επιχείρησε με τρόπο πραξικοπηματικό και κατά παραβίαση των διαδικασιών που προβλέπονται να κάνει ένα ακόμη δώρο στα ιδιωτικά συμφέροντα, επεκτείνοντας για δύο ακόμη χρόνια την διαχείριση των απορριμμάτων.

Μια ενέργεια σε βάρος του Δημόσιου και Κοινωνικού χαρακτήρα της λειτουργίας του Δήμου και της Τοπικής Αυτοδιοίκησης γενικότερα, όπως και των εργαζομένων, οι οποίοι από την πρώτη στιγμή αντέδρασαν στις μεθοδεύσεις της Δημοτικής Αρχής. Η αντίδραση τους, με την υποστήριξη της Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. είχε ως αποτέλεσμα η συνεδρίαση της Επιτροπής που γίνονταν στο Δημοτικό κατάστημα της Μηχανιώνας να διακοπεί.


Επιχείρησε ωστόσο η Οικονομική Επιτροπή του Δήμου Θερμαϊκού με παρότρυνση των Αντιδημάρχων και του Δημάρχου να συνεχίσει το… έργο της στο Δημοτικό κατάστημα στην Περαία, αλλά ούτε εκεί τα κατάφεραν λόγω της άμεσης αντίδρασης και πάλι των εργαζομένων των Ο.Τ.Α. του Νομού της Θεσσαλονίκης.

Το συγκεκριμένο δε περιστατικό δημιουργεί εύλογα ερωτήματα για τη νομιμότητα του συγκεκριμένου διαγωνισμού και καταδεικνύει τα συμφέροντα που κρύβονται πίσω από την εμπλοκή ιδιωτών στη διαχείριση των απορριμμάτων. Άλλωστε, όπως έχει διδάξει και η ιστορία τα περισσότερα κάστρα πέφτουν με βοήθεια εκ των έσω…

Η Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. και οι εργαζόμενοι στους Ο.Τ.Α. όλης της χώρας είναι αποφασισμένοι να αγωνισθούν για τη διασφάλιση του Δημόσιου και Κοινωνικού χαρακτήρα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, που κάποιοι Αιρετοί έχουν βάλει στο στόχαστρο να πλήξουν με διάφορους τρόπους, χαρακτηριστικότερος των οποίων είναι η διαχείριση των απορριμμάτων.

Δεν θα τους περάσει. Ομοσπονδία και εργαζόμενοι δεν εφησυχάζουν και με δυναμικό τρόπο θα παρεμβαίνουν όπου απαιτείται προκειμένου να αντιμετωπίζονται κρούσματα παρόμοια σαν αυτά στο Δήμο Θερμαϊκού, που θέλουν να κρατήσουν «την πόρτα ανοιχτή» στους ιδιώτες ή να την ανοίξουν για πρώτη φορά σε βάρος των Ο.Τ.Α., του προσωπικού τους και των Δημοτών.

ΑΠΟ ΤΟ ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ ΤΗΣ Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α.